Информационные и цифровые технологии в таможенном регулировании: суть и соотношение понятий

Об авторе:

Аннотация:

После вступления в силу в текущем году нового таможенного кодекса и российского федерального закона, регулирующих таможенные правоотношения в условиях Евразийского экономического союза, понятийный аппарат таможенного дела претерпел заметные корректировки.

Указанные нормативные акты содержат немало терминов, базовым для которых является слово «информация» (информационный оператор, информационные ресурсы, информационные технологии), но разъяснения данного понятия для таможенного дела не дают. Исходя из анализа исторических данных и действий, совершаемых участниками таможенных правоотношений, автор делает вывод, что под информацией в данной сфере следует понимать содержащиеся в нормах таможенного права сведения, используемые участниками таможенных правоотношений в целях корректной реализации норм таможенного права. Далее указанные сведения преобразуются в профессиональные знания. Предлагается использовать следующее определение: «под информацией следует понимать содержащиеся в официальных источниках сведения, преобразующиеся при их применении в профессиональные знания, используемые участниками таможенных правоотношений в целях корректной реализации норм таможенного права».

Далее разъясняется, что в таможенном деле информация разрабатывается, передается, применяется, обрабатывается, хранится. Для этих целей используются специальные приемы. Их можно назвать информационными технологиями, а в современных условиях, с учетом применения компьютерной техники — цифровыми технологиями.

Предлагаются определения: информационные технологии — способы и порядок передачи, получения, фиксирования, обработки и сохранения информации; цифровые технологии — технологии, позволяющие участникам таможенных правоотношений с наименьшими временными затратами получать, обрабатывать и передавать достоверную (без искажений и потерь) информацию.

Список литературы:

1. Бахрах Д. Н. Административное право: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. М.: Норма, 2004. 610 с. 
2. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010. 608 с. 
3. Волков Ю. В. Информационное право. Информация как правовая технология: учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / Ю. В. Волков. 2-е изд., стер. М.: Юрайт, 2018. 109 с. 
4. Информационное обеспечение в таможенных органах: учебник / П. Н. Афонин, И. А. Сальников. СПб.: Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА, 2006. 392 с. 
5. Литаврин Г. Г. Как жили византийцы / Г. Г. Литаврин. М.: Наука, 1974. 191 с. 
6. Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: https://docs.eaeunion.org/ru-ru 
7. Памятники русского права. Вып. 3. Памятники права в период образования Русского централизованного государства. XIV-XV вв. / под ред. профессора Л. В. Черепнина. М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1955. 528 с.
8. Приказ ФТС РФ от 05.08.2015 № 1572 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении железнодорожных транспортных средств и перемещаемых ими товаров в международном грузовом сообщении при представлении документов и сведений в электронном виде». 
9. Приказ ФТС России от 13.07.2018 № 1110 «О совершенствовании структуры Екатеринбургской и Уральской электронной таможен и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 21 июля 2015 г. № 1455». 
10. Приказ ФТС России от 21.12.2010 № 2509 (ред. от 15.05.2014) «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации». 
11. Сайт Государственного Эрмитажа. URL: http://www.hermitagemuseum.org/ (дата обращения: 12.10.2018). 
12. Сайт Центрального музея таможенной службы Российской Федерации. URL: http://museum.customs.ru/ (дата обращения: 12.10.2018). 
13. Соборное уложение 1649 года. Законодательство царя Алексея Михайловича / сост., авт. предисловия и вступительных статей В. А. Томсинов. М.: Зерцало, 2011. 440 с. 
14. Собрание Законодательства Российской Федерации. 2018. № 32 (часть I). 
15. Стецуренко П. Технологии дают преимущества / П. Стецуренко // Таможня. 2017. № 2. 
16. Таможенное законодательство таможенного союза. М.: Проспект, 2010. Вып. 1. 424 с. 
17. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017 (дата обращения: 12.04.2017). 
18. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 29.05.2017) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663. 
19. Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. № 32. Ч. I. Ст. 2082. 
20. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» Ст. 19 // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. 
21. Чермянинов Д. В. К вопросу о выполнении таможенными органами Российской Федерации своей основной функции / Д. В. Чермянинов // Налоги и финансовое право. 2009. № 5. С. 161-168. 
22. Чермянинов Д. В. О классификации и сущности таможенных операций / Д. В. Чермянинов // Таможенное дело. 2012. № 3. С. 20-24. 
23. Чермянинов Д. В. Таможенное право: учебник / Д. В. Чермянинов. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2017. 444 с.