Выпуск:
2023. Том 9. № 1 (33)Об авторах:
Иванчина Юлия Валерьевна, доктор юридических наук, доцент кафедры трудового права, Уральский государственный юридический университет (г. Екатеринбург); Julia.ivanchina@gmail.com; ORCID: 0000-0001-9306-2216Аннотация:
Качество жизни человека как неотъемлемая составляющая его достойного существования непосредственно связано с возможностью удовлетворения социально значимых, в том числе жизненно важных потребностей. Современное общество можно называть не просто обществом случайностей и риска, а обществом наступившего риска. В сложной экономической, социальной и политической обстановке защита от социальных рисков становится одним из приоритетов социальной политики в стране. Она должна соответствовать ожиданиям граждан и вписываться в современный коммуникативный контекст. Исследование построено на основе формально-юридического метода и системного анализа, а также элементов метода сравнительного правоведения, что позволило изучить обозначенный вопрос с междисциплинарных позиций, а также продемонстрировать практическое преломление концепции социального риска и защиты от него. Дискуссионные аспекты рассмотрены на примере индексации пенсий работающим пенсионерам. Решение этого вопроса, неоднозначно воспринимаемого как населением, так и научным сообществом, в последние годы получило определенное развитие, толчком чему послужила позиция, высказанная Конституционным судом РФ в 2021 г. В статье обосновано мнение, что индексация пенсий работающим пенсионерам не в полной мере соответствует конституционному принципу равенства прав и свобод всех граждан. Она ставит их в неравное положение с точки зрения покупательской способности их доходов, поскольку заработная плата работающих пенсионеров также гарантированно индексируется. С точки зрения психологического контекста, при принятии решений и проведении их в жизнь необходимо обращать внимание на достижение консенсуса в обществе. Не предлагая полной отмены индексации пенсий работающим пенсионерам, авторы в заключении предлагают выработку иного терминологического определения, соответствующего целевому назначению данной выплаты, которое позволило бы выстроить адекватные коммуникативные правовые связи.Ключевые слова:
Список литературы:
Гидденс Э. 1994. Судьба, риск и безопасность // THESIS. 1994. № 5. С. 107–134.
Законопроект № 109524-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых пенсиях“ (об индексации страховых пенсий работающих пенсионеров)». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/109524-8 (дата обращения: 23.09.2022).
Истомина Е. А., Федорова М. Ю. 2018. Правовой механизм управления социальными рисками: монография. Екатеринбург: Изд. УИУ РАНХиГС, 2018. 240 с.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.: с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.10.2022).
Лукьянов В. И., Недвижай С. В., Мухорьянова О. А. 2013. Теоретические аспекты устойчивого экономического развития региона: монография. Ставрополь: АГРУС. 115 с.
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ: по сост. на 08.03.2022 г. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?
docbody=&nd=102073906&rdk=36 (дата обращения: 01.10.2022).
О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 01.04.1996 г. № 440 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1: по сост. на 07.04.2022 г. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 01.10.2022).
О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.09.2022).
О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ: по сост. на 01.07.2022 г.). URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 01.10.2022).
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Засухина Виталия Николаевича на нарушение его конституционных прав абзацем восьмым пункта 1 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и частью 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»: Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 2011-О. URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision630781.pdf (дата обращения: 25.09.2022).
По жалобе гражданина Тупицына Бориса Михайловича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»: Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 N 1139-О. URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision544064.pdf (дата обращения: 20.09.2022).
Поляков А. В. 2007. Коммуникативный подход в общей теории права // Проблеми філософії права. 2006–2007. Том IV–V. С. 60–67.
Поляков А. В. 2008. Прощание с классикой или как возможна коммуникативная теория права // Российский ежегодник теории права. № 1. С. 9–42.
Путило Н. В. 2016. Юридические гарантии социального государства: новые подходы // Журнал российского права. № 10. С. 15–23.
Степушкина Е. И. 2018. Современные тенденции развития теории социального государства, реализации социальной функции государства, защиты социальных прав // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. № 4 (51). С. 150–152.
Code de la sécurité sociale. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006073189?etatTexte=VIGUEUR (дата обращения: 25.09.2022).
