Правовое положение спортивного агента

Об авторе:

Попова-Логачева Юлия Павловна, кандидат юридических наук, доцент, кафедра уголовно-правовых дисциплин, Тюменский государственный университет, Тюмень, Россия; popova1976@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0002-2323-6417

Аннотация:

В статье анализируются некоторые нормы Федерального закона от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта». Впервые в федеральном законе регламентируется правовой статус спортивного агента, ранее агентская деятельность в сфере спорта регулировалась исключительно локально-корпоративными актами, принимаемыми на базе крупных спортивных организаций. В настоящее время правовое положение спортивного агента носит незавершенный характер. Наряду с правами и обязанностями описываются спортивные санкции, и лишь частично существует уголовная ответственность. Не предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное участие в азартных играх, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах спортивных агентов, спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников официальных спортивных соревнований.

Доказывается необходимость включения спортивного агента в число самостоятельных субъектов ответственности за оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, поскольку по существующей интерпретации норм он может выступать лишь соучастником преступления, закрепленного ст. 184 Уголовного кодекса Российской Федерации. В порядке правотворчества законодателю предлагается ликвидировать отмеченные пробелы в административном и уголовном законах.

Список литературы:

1. Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям 030500 «Юриспруденция» и 032101 «Физическая культура и спорт» / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. 671 с. 
2. Амиров И. М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы / И. М. Амиров // Общество и право. Краснодар: Изд-во ФГКОУ ВПО «Краснодарский ун-т МВД РФ», 2010. № 4(31). С. 120-126. 
3. Амиров И. М. Специальная юридическая ответственность в сфере спорта / И. М. Амиров // Материалы Пятой международной научно-практической конференции «Спортивное право: перспективы развития». М.: Изд-во Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина, 2011. С. 28-32. 
4. Воронцов Д. И. Природа спортивной санкции как меры спортивной ответственности (на примере анализа дисциплинарного регламента РФС) / Д. И. Воронцов // Вестник Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина. 2015. № 4. С. 59-67. 
5. Временное положение об аккредитации хоккейных агентов. Принято Континентальной хоккейной лигой в 2010 г. // URL: http://www.docme.ru/doc/629560/polozhenie-ob-akkreditacii# 
6. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС). Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта». Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 августа 2011г. N 916н. URL: http://bizlog.ru/eks/eks-21 Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта» 
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2016 года) // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 256. 
8. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н. Кудрявцев М.: Юридическая литература, 2001. 352 с. 
9. Морозов В. И. Научные основы квалификации преступлений: учебник / В. И. Морозов, С. Н. Шатилович и др. Тюмень: Изд-во ТИПК МВД РФ, 2015. 362 с. 
10. Паршикова В. Н. Противодействие коррупции в спорте — неотложная задача сегодняшнего дня / В. Н. Паршикова // Ученые записка Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2014. № 4(52). С. 8-15. 
11. Положение о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ. Утверждено решением Исполкома РФБ 14 июня 2016г. // Официальный сайт РФБ. URL: http://www.russiabasket.ru 
12. Попова Ю. П. О презумпции возможности уголовной ответственности юридических лиц за преступления, предусмотренные статьей 184 Уголовного кодекса Российской Федерации / Ю. П. Попова // Юридическая наука и правоохранительная практика. Вып. № 4(38). Тюмень: Изд-во ТИПК МВД РФ, 2016. С. 122-129. 
13. Регламент РФС по агентской деятельности. Утверждено Постановлением Исполкомом Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» N 154/8 от 18 декабря 2013 года // Официальный сайт РФС. URL: http://www.rfs.ru 
14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2016 года) // Собрание законодательства РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954. 
15. Федеральный закон РФ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (в ред. 22 ноября 2016 г.) // Российская газета. 2007. 8 декабря. № 276. 
16. Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта» // Российская газета. 2016. 24 ноября. № 266. 
17. Эйдельман И. Б. Источники международно-правового регулирования агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник финансового университета. 2013. № 2. С. 74-79. 
18. Эйдельман И. Б. Основные подходы к пониманию агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики: в 2 ч. Тамбов: Грамота, 2013. № 3(29). Ч. II. C. 216-219. 
19. Эйдельман И. Б. Юридические обязанности спортивных агентов / И. Б. Эйдельман // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 1. С. 88-90. 
20. Эйдельман И. Б. Специальный правовой режим агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2013. № 6. С. 199-201.