Инфраструктурные ресурсы качества жизни населения в РФ: региональные аспекты

Об авторах:

Данилова Ирина Валентиновна, доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории, региональной экономики, государственного и муниципального управления, Южно-Уральский государственный университет (г. Челябинск); irdanilova@yandex.ru

Телюбаева Анара Жолаушобаевна, старший преподаватель кафедры экономической теории, региональной экономики, государственного и муниципального управления, Южно-Уральский государственный университет (г. Челябинск); anara16.88@mail.ru

Эрлих Галина Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории, региональной экономики, государственного и муниципального управления, Южно-Уральский государственный университет (г. Челябинск); g.ehrlih@bk.ru

Аннотация:

В статье рассматривается расширительный теоретический подход к составу ресурсов социальной сферы регионов как комплекса материально-вещественных, институциональных и управленческих условий для повышения качества жизни населения. На основе систематизации методических подходов по оценке влияния социальной сферы на динамику качества жизни населения предложено авторское направление анализа по идентификации работоспособности существующих инфраструктурных условий с позиции достижения конечной цели. Разработан и апробирован подход по оценке количественной согласованности интегральных индексов (на основе применения коэффициента конкордации), характеризующих звенья трансмиссионной взаимосвязи «объекты инфраструктуры социальной сферы — социальные услуги — параметры качества жизни населения». Определение в статике и мониторинг в динамике интегральных индексов, характеризующих систему частных показателей, а также изменения их согласованности, позволит определять не только сдвиги и ограничения, но и активизировать институциональные и управленческие меры по реализации резервов повышения качества жизни населения регионов Российской Федерации.

Список литературы:

1. Административная реформа в России: научно-практическое пособие / под ред. С. Е. Нарышкина, Т. Я. Хабриевой. М.: Инфра-М, 2006. 352 с. 
2. Айвазян С. А. Измерение синтетических категорий качества жизни населения региона и выявление ключевых направлений совершенствования социально-экономической политики (на примере Самарской области и ее муниципальных образований) / С. А. Айвазян, В. С. Степанов, М. И. Козлова // Прикладная эконометрика. 2006. № 2. С. 18-84. 
3. Аллахаярова А. Г. Социальная сфера региона: состояние, проблемы и пути развития (на примере Брянской области): автореф. дис. канд. экон. наук / А. Г. Аллахаярова. Москва, 2012. 25 с.
4. Антонюк В. С. Управление социальной инфраструктурой регионов в системе инструментов повышения качества жизни населения регионов / В. С. Антонюк, И. В. Данилова, С. А. Мительман, А. Ж. Буликеева // Экономика региона. 2015. № 3. С. 53-66 .
5. Антонюк В. С. Эффективность управления региональной социальной инфраструктурой в системе мер по повышению качества жизни населения субъектов РФ: теоретические и методические подходы / В. С. Антонюк, И. В. Данилова, А. Ж. Буликеева // Фундаментальные исследования. 2015. № 5.2. С. 361-373.
6. Бельчук Е. В. Региональные особенности бюджетного обеспечения социальной сферы субъектов Российской Федерации / Е. В. Бельчук, О. И. Сергеева // Региональная экономика: теория и практика // 2013. № 6(285). С. 35-41.
7. Калинникова И. О. Управление социально-экономическим потенциалом региона: учеб. пособие. СПб.: Питер, 2012. 240 с.
8. Корнеева А. С. Тенденции региональной дифференциации обеспеченности объектами социальной инфраструктуры / А. С. Корнеева // Вестн. НГАУ. 2011. Т. 2, № 18. С. 128-134.
9. Ломовцева О. А. Условия и векторы развития социальной инфраструктуры регионов России / О. А. Ломовцева, А. И. Мордвинцев // Вестн. АГТУ. Сер. Экономика. 2012. № 2. С. 46-53.
10. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов; 4-е изд., перераб. и доп. М.: Атберг 98, 2010. 944 c.
11. Оценка потребности в трудовых ресурсах и социальной инфраструктуры при освоении минерально-сырьевой базы слабововлеченных в хозяйственный оборот северных территорий / Е. Л. Андреева (и др.). Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2009. 90 с. 
12. Оценка эффективности органов власти и государственных служащих // Портал административной реформы «Совершенствование государственного управления». URL:http://ar.gov.ru/ru/effect_org_vlasti_04_ocenka_effekt/index.html 
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» // Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://ivo.garant.ru/#/document/70282224/paragraph/492:1 
14. Постановление правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года «О мерах по реализации указа Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»» // Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/70217848/ 
15. Распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 года № 1683-р (ред. от 23.11.2009) «О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры» // Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/1581502/ 
16. Соловьева Л. В. Сфера услуг и ее влияние на качество жизни населения: теоретико-методологические основы, методический инструментарий оценки и концепции развития: автор. дисс. докт. экон. наук / Л. В. Соловьева. Белгород, 2009. 43 с.
17. Ульянова О. Ю. Целевые ориентиры и проблемы развития региональной социальной инфраструктуры в условиях модернизации экономики / О. Ю. Ульянова, С. О. Ященко, Э. И. Чебанов // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 48. С. 2-12.
18. Факторы устойчивого развития регионов России: монография / Л. А. Валиуллина [и др.]; под общ. ред. С. С. Чернова. Новосибирск: ООО Агентство «СИБПРИНТ», 2012. Кн. 12. 251 с. 
19. Чисников А. В. Совершенствование методики оценки уровня развития социальной инфраструктуры региона: автореф. дис. канд. экон. наук / А. В. Чисников. Ростов на Дону, 2010. 24 с.
20. Riecen G. Improving Quality of Life in a Region: A Survey of Area Residents and Public Sector Implications / G. Riecen, U. Yavas // The International Journal of Public Sector Management. Bradford, 2001. Vol. 14, Iss. 6/7. P. 556. DOI: 10.1108/EUM0000000006189