Законодательное и международное регулирование права граждан на обращение в органы публичной власти

Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования


Выпуск:

2015. Том 1. №1(1)

Название: 
Законодательное и международное регулирование права граждан на обращение в органы публичной власти


Об авторах:

Лиц Марина Олеговна, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права и международного права, Тюменский государственный университет; m.o.lic@utmn.ru

Соколкова М.А. ,
студентка Института государства и права Тюменского государственного университета

Аннотация:

В последнее время происходит активный поиск наиболее эффективных средств правовой защиты граждан, поскольку восстановление нарушенных прав предполагает мобильность в получении результата для лица, чьи права были нарушены. Одним из таких эффективных средств защиты выступает право на обращение граждан в органы публичной власти. Благодаря возможности граждан обратиться в государственные органы и органы местного самоуправления улучшается не только дисциплина должностных лиц, но и проверяется действенность принятых законов. Поэтому вопрос гарантии предоставления данного права и его закрепления на международном и внутригосударственном уровне представляется актуальным. Научная новизна работы состоит в том, что в ней проводится комплексное исследование права на обращение граждан в публичные органы на основе международного права и в соотношении
с внутригосударственным правом. На основе анализа международных норм, норм российского и зарубежного права, а также отдельных примеров из судебной практики (прежде всего, прецедентов Европейского Суда по правам человека) обозначены некоторые проблемы в понимании права на обращение в органы публичной власти и сформулированы конкретные пути их устранения.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 / / Собрание законодательства Российской Федерации. 2014 г. № 31. Ст. 4398

2. Скрябина М.В. Международные стандарты реализации права граждан на обращение

в органы публичной власти / / Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2007. № 29. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-standarty-realizatsii-prava-grazhdan-na-obraschenie-... (дата обращения: 10.12.2014).

3. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония. Учеб. пособие. 8 изд., исправл. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 640 с.

4. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева.

М.: ООО «Новая правовая культура», 2009. 593 с.

5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013) / / Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060.

6. Федеральный закон Российской Федерации «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ / / Собрание законодательства Российской Федерации. от 16 февраля

2009 г. № 7. Ст. 776.

7. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) / / Российская газета. 1995. № 67.

8. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Рим, 4 ноября

1950 г. / / Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

9. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения / / Под общ. ред. В.А. Туманова и Л.М. Энтина. М.: НОРМА, 2002. 336 с.

10. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Нью-Йорк / / Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

11. Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы: (принята Социально-экономические и правовые исследования. 2015. Том 1. № 1(1) 112 © М.О. Лиц, М.А. Соколкова резолюцией 53/144 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1998 года). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl conv/declarations/defender.shtml (дата обращения 26.09.2014).

12. Постановление Европейского Суда по правам человека от 2 февраля 2012 г. №9152/09 I.M. против Франции (I.M. v. France) / / Бюллетень Европейского Суда по правам человека. М.: Юстиция, 2012. С. 28-30.

13. Постановление Европейского Суда по правам человека от 25 июня 2013 г. N 48135/06 «Молодежная инициатива по правам человека против Сербии (Youth Initiative for Human Rights v. Serbia)»). URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-120955

14. Постановление Европейского Суда по правам человека от 27 ноября 2012 г.

N 41461/10 «Дирдизов против России» (Dirdizov v. Russia). URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-114777