Отдельные вопросы территориального устройства публичной власти

Об авторе:

Романчук И.С. ,

Аннотация:

Предметом исследования выступают федеративные отношения современных государств и роль местного самоуправления в этом процессе. Задачами исследования являются: рассмотрение вопросов идеального территориального устройства государства; сравнительный анализ федеративных и унитарных форм организации власти; выявление недостатков децентрализованной формы построения государства; рассмотрение сущности суверенитета при территориальном разделении властных полномочий. Рассматривая сущность федеративного и унитарного государственного устройства, а также роль автономий и местного самоуправления в распределении и использовании властных полномочий, автор приходит к выводу, что федеративное государство может и должно существовать только в постановке понимания государственной власти как единственной и неделимой не по территориальному, а тем более по национальному признаку. Власть субъекта федерации не является государственной, так как не обладает необходимым признаком — суверенитетом (верховенством). Местное же самоуправление является спасительным институтом в структуре федеративного государства, построенного по принципу сильной централизованной власти. В Российской Федерации на данный момент местное самоуправление как таковое отсутствует.

Список литературы:

1. Кандрина Н.А. Декларация о государственном суверенитете РСФСР и обновление основ организации власти постсоветской России // Суверенная российская государственность на рубеже XX-XXI вв. Сб. м-лов межрегион. науч.-практич. семинара, посвященного 20-летию Декларации о государственном суверенитете РСФСР (Барнаул, 21 мая 2010 г.) / Отв. ред.

 В.В. Невинский. Барнаул, 2010. С. 51-55.

2. Алексеев Н.Н. Современное положение науки о государстве и ее ближайшие задачи / Русский народ и государство. М., 1998. 635 с.

3. Грачев Н.И. Суверенитет как феномен верховной власти // Вестник СГАП. 2006. № 3 (52). С. 15-23.

4. Грачев Н.И. Происхождение суверенитета: Верховная власть в мировоззрении и практике государственного строительства традиционного общества: Монография. М., 2009. 320 с.

5. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. В 2 тт. Т. 1. М.: ТОН-ПРИОР, 1999. 511 с.

6. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992. 674 с.

7. Чичерин Б.Н. Общегосударственное право. М.: Зерцало, 2006. 536 с.

8. Кожев А. Понятие Власти. М.: Праксис, 2006. 192 с.

9. Alain. Politique. Presses Universitaires de France. Paris, 1962. 335 p.

10. Смищенко Р.С. Проблемы национально-территориального устройства Российской Федерации 1990-х гг. // Суверенная российская государственность на рубеже XX-XXI вв. Сб. м-лов межрегион. науч.-практич. семинара, посвященного 20-летию Декларации о государственном суверенитете РСФСР (Барнаул, 21 мая 2010 г.) / Отв. ред. В.В. Невинский. Барнаул, 2010. С. 120-122.

11. Чиркин В.Е. Законодательная власть. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. 335 с.

12. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005. 319 с.

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу  о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 25. Ст.  2728.

14. Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. № 65-О «По ходатайству полномочного представителя Президента Российской Федерации в При волжском федеральном округе об официальном разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия — Алания и Республики Татарстан» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 20. Ст. 2059.

15. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 752 с.

16. Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Основы конституционного права России: Учебно-методическое пособие. СПб.: Герда, 2002. 320 с.