О совершенствовании системы правовых гарантий государственным служащим с семейными обязанностями при прохождении государственной службы

Об авторе:

Аленина Ирина Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры трудового и социального права, Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, Омск, Россия; alenina.omgu@mail.ru

Аннотация:

Государственные служащие, как и иные трудящиеся, имеют особые потребности, обусловленные совмещением служебной деятельности с заботой о членах семьи. В юридической науке вопросам построения системы социально-трудовых гарантий служащих уделяется мало внимания. Цель работы — восполнить этот пробел, сформулировать предложения, направленные на совершенствование системы трудоправовых гарантий государственным служащим с семейными обязанностями. В ходе работы делаются выводы о том, что государственные служащие должны обладать правом на сходный с ординарными наемными работниками набор гарантий, обеспечивающих совмещение обязанностей по выполнению профессионального и семейного долга. Одновременно вовлеченность служащих в сферу публичного управления требует сбалансированного подхода к обеспечению частных и публичных интересов. Гарантии служащим не должны вступать в противоречие с принципами непрерывности, достаточности, безопасности публичного управления. Это делает систему гарантий служащим не тождественной системе гарантий ординарным работникам. Ограничения или расширение объема гарантий для служащих должны соответствовать сложившимся в обществе представлениям о справедливости, приоритетам публичного управления, быть объективно оправданными и соразмерными целям их установления.

Список литературы:

Антипьева Н. В. 2017. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения: монография. М.: Проспект. 238 с.

Атаманчук Г. В. 2003. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: Изд-во РАГС. 266 с.

Бим-Бад Б. М., Гавров С. Н. 2010. Модернизация института семьи: социологический, экономический и антрополого-педагогический анализ: Монография. М.: Интеллектуальная книга — Новый хронограф. 352 с.

Вишневский А. Г. 2005. Избранные демографические труды. Т. 1. Демографическая теория и демографическая история. М.: Наука. 366 с.

Гусов К. Н. 2009. Единство и дифференциация трудового права: некоторые вопросы // Материалы Пятой Международной научно-практической конференции / под ред. К. Н. Гусова. М.: Проспект. С. 31–36.

Завгородняя А. А. 2022. Научный дискурс о балансе интересов в праве // Актуальные проблемы государства и права. Т. 6. № 4. С. 512–522.

Защита личности от дискриминации: Хрестоматия. В 3 т. Т. 1 / под ред. С. С. Дикмана. М.: РИО Новая юстиция, 2009. 424 с.

Кашина М. А. 2019. Занятость женщин на российской гражданской службе: баланс последствий для семьи и государства // Управленческое консультирование. № 9. С. 19–33.

Коростылева Н. 2015. Гендерное распределение в системе государственной гражданской службы // Государственная служба. № 5. С. 69–72.

Лушников А. М., Лушникова М. В., Тарусина Н. Н. 2015. Гендер в законе: монография. М.: Проспект. 480 с.

Лютов Н. Л. 2011. Дискриминация в области труда и занятий: проблемы определения // Трудовое право в России и за рубежом. № 4. С. 20–24.

Мальцев В. А. 2007. Баланс интересов в сфере обеспечения безопасности: понятие и механизм государственно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. № 18. С. 5–10.

Мананкова Р. П., Пашкова Г. Г. 2024. Лица с семейными обязанностями как субъекты трудового права: закон и доктрина // Вестник Томского государственного университета. № 503. С. 251–258.

Москвичева Т. М. 2024. Особенности правового регулирования труда женщин, работников с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних: дис. … канд. юрид. наук. Ростов- на-Дону. 245 с.

Пресняков М. В. 2024. Гарантии при увольнении государственных и муниципальных служащих по инициативе представителя нанимателя (руководителя) // Журнал российского права. Т. 28. № 6.

Пунченко С. И. 2016. Социальная эффективность права в современной России (теоретический аспект): дис. … канд. юрид. наук. Краснодар. 169 с.

Старилов Ю. Н. 2022. Cлужебное право в России: многозначащие новеллы законодательства о государственной службе 2020–2022 гг. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. № 4 (51). С. 366–391.

Толкунова В. Н. 1967. Право женщин на труд и его гарантии. М.: Юр. лит. 192 с.

Халиулин В. Е. 2008. Согласование интересов субъектов права как предпосылка формирования гражданского общества в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов. 228 с.

Чанов С. Е., Пресняков В. М. 2024. Служебное право: учебник и практикум для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт. 351 с.

Чиканова Л. А. 2005. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. № 4 (100). С. 61–73.