Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи населения

Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования


Выпуск:

2025. Том 11. № 3 (43)

Название: 
Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи населения


Для цитирования: Пантелеев В. Ю., Миногина Т. В. 2025. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи населения // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. Том 11. № 3 (43). С. 121–132. https://doi.org/10.21684/2411-7897-2025-11-3-121-132

Об авторах:

Пантелеев Вадим Юрьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры публичного права и национальной безопасности, Уральский институт управления — филиал РАНХиГС при Президенте РФ, Екатеринбург, Россия

Миногина Татьяна Вячеславовна, ассистент кафедры социальной экономики, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия

t.minogina1@gmail.com, https://orcid.org/0009-0009-8248-8276

Аннотация:

В статье рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования сферы здравоохранения и оказания медицинской помощи населению в контексте административной ответственности. Анализируются основные нормативные акты, регулирующие административную ответственность в сфере здравоохранения, ключевые виды правонарушений и применяемые санкции, в том числе связанные с использованием искусственного интеллекта и современных телекоммуникационно-информационных технологий. Выявлены основные проблемы привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи. Предлагаются пути совершенствования законодательства и правоприменительной практики для повышения качества медицинской помощи, государственных гарантий, защиты прав граждан в сфере здравоохранения, в том числе даны определения, регламентирующие административную ответственность в этой сфере. На наш взгляд, необходимо усиление административной ответственности за правонарушения в сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи населению и внедрение мер государственного регулирования по снижению административного давления в рамках тест-систем «регуляторных песочниц» для принятия новых норм, а также форм и методов совершенствования административного законодательства в рамках административной реформы, приведения в соответствие многочисленных противоречащих друг другу нормативных актов в данной сфере.

Список литературы:

Ипполитова Н. В. 2009. Взаимосвязь понятий «Методология» и «Методологический подход» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование. Педагогические науки. № 13 (146). С. 9–15.

Кузьмин И. А. 2017. Формально-юридический метод в составе методологии компаративистского исследования // Право. Журнал Высшей школы экономики. № 2. С. 18–29.

Пантелеев В. Ю. 2015. Государственно-правовое регулирование сферы потребительского рынка в Российской Федерации: проблемы теории и практики: моногр. М.: Юрлитинформ. 656 с.

Петров А. В., Зырянов А. В. 2019. Формально-догматический подход в юридической науке в условиях современности // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. № 1. С. 94–99.

Digital Health in China: Regulatory Challenges. 2024 // daxueconsulting. https://daxueconsulting.com/digital-healthcare-china/ (дата обращения: 11.09.2025).

Gilbert S. 2024. The EU passes the AI Act and its implications for digital medicine are unclear // npj Digital Medicine. No. 7 (135). https://doi.org/10.1038/s41746-024-01116-6

Grieb J. et. al. 2025. Artificial Intelligence in Healthcare: Regulatory Framework in Germany
(Health Policy and Technology, 2025). https://iclg.com/practice-areas/digital-health-
laws-and-regulations/germany

Jürgens K., Raddatz A., Tausendfreund F., Clemens T. 2024. Market access regulations for mHealth applications in Germany, Austria and Switzerland: A Review // Health Policy and Technology. Vol. 13. Iss. 5. 100934. https://doi.org/10.1016/j.hlpt.2024.100934

Kruszynska M. 2023. Regulation of AI in Healthcare in 2024: EU and FDA approaches // spyrosoft. https://spyro-soft.com/blog/healthcare/regulation-of-ai-in-healthcare-in-2024-eu-and-fda-approaches/ (дата обращения: 11.09.2025).

Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016
on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation // Official Journal of the European Union. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32016R0679 (дата обращения: 11.09.2025).

Simmons V., Boman T., Stewart S. A. 2024. Impact of the 21st Century Cures Act on patients and the healthcare team // Clinical Journal of Oncology Nursing (CJON). No. 18; 28 (1). Рр. 21–25. https://doi.org/10.1188/24.CJON.21-25

THE Information Accountability Foundation: GDPR Enforcement in Healthcare. 2025 // cms. https://cms.law/en/deu/publication/gdpr-enforcement-tracker-report/life-science-healthcare (дата обращения: 11.09.2025).

The US and its allies should engage with China on AI law and policy. 2023 // Brookings. https://www.brookings.edu/articles/the-us-and-its-allies-should-engage-with-china-on-ai-law-and-poli... (дата обращения: 11.09.2025).