Таможенное администрирование внешнеторговых операций: основные направления и результаты

Об авторе:

Аннотация:

Таможенное администрирование направлено на обеспечение благоприятных условий внешнеторговой деятельности участников экспортно-импортных сделок, обеспечение полноты и своевременности поступлений пошлин и налогов в бюджет. В свою очередь, случаи уклонения от уплаты таможенных платежей диктуют необходимость совершенствования контроля сведений в документах о перемещаемом товаре. Как результат — повышается эффективность исполнения фискальной функции таможенных органов. В работе определены основные направления таможенного администрирования внешнеторговых операций: контроль соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, контроль таможенной стоимости товаров и правильности заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, а также контроль происхождения товара. В процессе исследования применялись общенаучные методы (формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистического анализа). Проведен анализ показателей деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению фактов недостоверного декларирования, дана оценка результатов их работы, рассмотрены схемы противоправной деятельности участников ВЭД, приведены примеры практических ситуаций. В разрезе региональных таможенных управлений определена динамика выявления преступлений, предусматривающих ответственность в соответствии с УК РФ. Статья актуализирует проблемные вопросы, связанные с вывозом стратегически важных для обеспечения экономической безопасности РФ грузов, приведена судебная практика по случаям их незаконного перемещения, показаны пути снижения риска совершения таможенных операций в отношении таких товаров с применением новых технологий, уделено внимание электронному обмену информацией в рамках межведомственного взаимодействия и межгосударственного сотрудничества.

Список литературы:

1. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» // ФТС РФ: оф. сайт. URL: http://customs.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii

2. Ларионова Д. А. Проблемы перемещения продукции военного назначения и радиоактивных материалов через таможенную границу ЕАЭС / Д. А. Ларионова // Молодой ученый. 2020. № 4. С. 62-67.

3. Методические рекомендации по оформлению экспортконтролируемых товаров и товаров военного назначения при помещении их под таможенные процедуры: Письмо ФТС России от 16.12.2015 № 01-11/62618 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198105/

4. О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»: Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105056/

5. О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе: Постановление Правительства РФ от 12.12.2017 № 1521 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285177/

6. О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. № 730 и от 20 сентября 2021 г. № 534: Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 (ред. от 17.11.2021) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document

7. О мерах нетарифного регулирования: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 04.10.2021) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/

8. О методических рекомендациях по вопросам применения законодательства в области экспортного контроля и военно-технического сотрудничества: Письмо ФТС России от 16.04.2016 № 01-11/62618 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198105/

9. О методических рекомендациях [по вопросам применения законодательства в области экспортного контроля...]: Письмо ФТС России от 16.12.2015 № 01-11/62618 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198105/

10. О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны: Постановление Правительства РФ от 12.12.2017 № 1520 (ред. от 18.03.2021) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285175/

11. Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров…: Приказ ФТС России от 16.04.2020 № 375 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355487/

12. Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров: Приказ ФТС России от 20.04.2020 № 381 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355367/

13. Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей: Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 № 923 (ред. от 08.10.2020) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135376/0a7d6b7d1b61bd81a319b0ba20fca684aa4b449f/

14. Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302985/

15. Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (не преференциальных правил определения происхождения...): Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302517/

16. Основные ошибки, допускаемые декларантами при классификации товаров по ТЭД, и их выявление // Альта-софт: сайт. 2019. 12 апреля. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/67062/

17. Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС: Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_294628/

18. Попова Л. И. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2020. 237 с.

19. Применение участниками ВЭД и использование таможенными органами Решений Комиссии ЕЭК по классификации отдельных видов товаров // Альта-софт: сайт. 2020. 23 марта. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/73268/ (дата обращения: 08.04.2021).

20. Проверка сертификатов о происхождении товаров // Таможня-юрисконсульт: сайт. URL: http://yuek.ru/info/?p=110

21. Садирова И. С. Особенности таможенного контроля при экспорте лесоматериалов / И. С. Садирова // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2018. Том 3. № 4 (14). С. 533-536.

22. Счетная палата заявила о занижении таможенных платежей на 98,5 млрд рублей // Российская газета: сайт. 2021. 25 февраля. URL: https://rg.ru/2021/02/25/schetnaia-palata-zaiavila-o-zanizhenii-tamozhennyh-platezhej-na-985-mlrd-ru...

23. Уральское таможенное управление: оф. сайт. URL: https://utu.customs.gov.ru/

24. Федеральная таможенная служба Российской Федерации: оф. сайт. URL: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 15.03.2021).

25. Филиппов В. И. Технические средства идентификации лесоматериалов при экспорте / В. И. Филиппов // Таможня. 2019. № 2. С. 10-15.