Верховенство права и независимость судебной власти в практике Европейского суда по правам человека

Об авторе:

Ключников Андрей Юрьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право и процесс», Российская академия народного хозяйства и государственной службы (Липецкий филиал); судья Правобережного районного суда города Липецка; andrew19871961@mail.ru

Аннотация:

В фокусе внимания этой статьи находится принцип верховенства права, реализуемый через положения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (Конвенция) Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Актуальность его изучения обусловлена новым формируемым судом подходом о том, что верховенство права присуще всем статьям Конвенции. Он находит применение в актуальной прецедентной практике Суда как один из основополагающих элементов независимости национальных судов.

Исходя из этого, в качестве цели исследования автор ставит выявление теоретических и практических аспектов подхода ЕСПЧ к проблеме независимости судебных органов и легального применения принципа верховенства права, изучение соответствующей практики Суда. Верховенство права и независимость судебной власти как базовые элементы конвенционной системы являются составной частью вырабатываемого ЕСПЧ института «европейского публичного правопорядка», поэтому необходимо проследить их взаимосвязь.

Материалом для исследования послужила прецедентная практика ЕСПЧ, которая позволяет выявить все этапы становления принципа верховенства права, его актуальное «наполнение». Анализ судебной практики, наряду с доктринальными подходами, позволяет выявить пределы допустимого применения национальных законов, полномочий органов и должностных лиц различных ветвей государственной власти, органов судейского сообщества по анализируемой проблеме, новые грани статуса судей как одной из демократических ценностей общества. Для этого автор применяет специальные и общенаучные (традиционные) методы исследования, с акцентом на сравнительный и общеправовой методы, а при анализе судебной практики — также метод индукции.

В работе изучены нормативные источники и судебная практика ЕСПЧ, позволяющие раскрыть принцип верховенства права, его корреляцию с принципом независимости судебной власти, специфику его влияния на отечественную национальную судебную систему и функционирование государственного аппарата, определить роль принципа в конвенционном механизме защиты прав человека.

Список литературы:

1. Абросимова Е. Б. Судебная власть: современное конституционное отражение / Е. Б. Абросимова // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 5 (78). С. 96-117.

2. Бондарь Н. С. Конституционный суд в системе юрисдикционных органов (о «богоугодных грехах» конституционного правосудия) / Н. С. Бондарь // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 1 (62). С. 26-32.

3. Варламова Н. В. Верховенство права — базовый принцип европейской системы защиты прав человека / Н. В. Варламова // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 3 (40). С. 151-178.

4. Гаджиев Х. И. Судебное правотворчество в международном правосудии / Х. И. Гаджиев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 3 (70). С. 119-129.

5. Дедов Д. И. Дело «Молла Сали против Греции»: комментарий к постановлению Большой Палаты Европейского Суда по правам человека / Д. И. Дедов, Х. И. Гаджиев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Том 17. № 1. С. 126-136.

6. Зыбина О. С. О принципе независимости судей / О. С. Зыбина, М. М. Колесникова // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2015. № 3 (28). С. 54-58.

7. Ключников А. Ю. Роль общих принципов международного права в определении свободы правоприменения международных судов / А. Ю. Ключников // Российский судья. 2019. № 6. С. 61-64.

8. Ключников А. Ю. Право на истину в международном правосудии / А. Ю. Ключников // Lex russica (Русский закон). 2020. № 12 (169). С. 106-117.

9. Марочкин С. Ю. Верховенство права на внутригосударственном и международном уровнях: динамика развития и взаимодействия / С. Ю. Марочкин // Государство и право. 2013. № 10. С. 85-94.

10. Руденко В. Н. Перспективы демократии в современном конституционализме / В. Н. Руденко // Вестник Российской академии наук. 2020. Том 90. № 3. С. 259-266.

11. Court of Justice of European Union Decision of 19 September 2006 in case no. C-506-04 “Graham J. Wilson v. Ordre des avocats du barreau de Luxembourg” // Official website of Court of Justice of European Union. URL: https://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf?text=&docid=64426&pageIndex=0&docl... (дата обращения: 06.12.2021).

12. Court of Justice of European Union Judgement of 24 June 2019 in case no. C-619/18 “Commission v Poland (Independence of the Supreme Court)” // Official website of Court of Justice of European Union. URL: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=215341&pageIndex=0&a... (дата обращения: 06.12.2021).

13. ECHR Decision of 12 February 1975 in case no. 4451/70 “Golder v. United Kingdom” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-57496 (дата обращения: 06.12.2021).

14. ECHR Grand Chamber Judgement of 1 December 2020 in case no. 26374/18 “Guðmundur Andri Ástráðsson v. Iceland” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-206582 (дата обращения: 06.12.2021).

15. ECHR Grand Chamber Judgement of 11 December 2018 in case no. 36480/07 “Lekić v. Slovenia” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-188268 (дата обращения: 06.12.2021).

16. ECHR Grand Chamber Judgement of 13 February 2003 in case no. 41340/98 “Refah Partisi (The Welfare Party) and others v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-60936 (дата обращения: 06.12.2021).

17. ECHR Grand Chamber Judgement of 17 May 2010 in case no. 36376/04 “Kononov v. Latvia” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-98669 (дата обращения: 06.12.2021).

18. ECHR Grand Chamber Judgement of 20 January 2020 in case no. 201/17 “Magyar Kétfarkú Kutya Párt v. Hungary” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-200657 (дата обращения: 06.12.2021).

19. ECHR Grand Chamber Judgement of 21 June 2016 in case no. 5809/08 “Al-Dulimi and Montana Management Inc. v. Switzerland” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-164515 (дата обращения: 06.12.2021).

20. ECHR Grand Chamber Judgement of 21 October 2013 in case no. 42750/09 “Del Río Prada v. Spain” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-127697 (дата обращения: 06.12.2021).

21. ECHR Grand Chamber Judgement of 22 December 2020 in case no. 14305/17 “Selahattin Demirtaş v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-207173 (дата обращения: 06.12.2021).

22. ECHR Grand Chamber Judgement of 23 June 2016 in case no. 20261/12 “Baka v. Hungary” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-163113 (дата обращения: 06.12.2021).

23. ECHR Grand Chamber Judgement of 25 September 2018 in case no. 76639/11 “Denisov v. Ukraine” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-186216 (дата обращения: 06.12.2021).

24. ECHR Grand Chamber Judgement of 29 May 2019 in case no. 15172/13 “Proceedings under Article 46 § 4 of the Convention in the case of Ilgar Mammadov v. Azerbaijan” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-193543 (дата обращения: 06.12.2021).

25. ECHR Grand Chamber Judgement of 4 December 2015 in case no. 47143/06 “Roman Zakharov v. Russia” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-159324 (дата обращения: 06.12.2021).

26. ECHR Grand Chamber Judgement of 6 November 2018 in case no. 55391/13 “Ramos Nunes de Carvalho e Sá v. Portugal” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-187507 (дата обращения: 06.12.2021).

27. ECHR Judgement of 10 July 2020 in case no. 310/15 “Mugemangango v. Belgium” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-203885 (дата обращения: 06.12.2021).

28. ECHR Judgement of 14 January 2020 in case no. 10926/09 “Rinau v. Lithuania” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-200336 (дата обращения: 06.12.2021).

29. ECHR Judgement of 14 November 2017 in case no. 41226/09 “Işıkırık v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-178506 (дата обращения: 06.12.2021).

30. ECHR Judgement of 15 December 2020 in case no. 33399/18 “Pişkin v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-206901 (дата обращения: 06.12.2021).

31. ECHR Judgement of 16 April 2019 in case no. 12778/17 “Alparslan Altan v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-192804 (дата обращения: 06.12.2021).

32. ECHR Judgement of 19 December 2017 in case no. 78477/11 “Ramda v. France” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-179793 (дата обращения: 06.12.2021).

33. ECHR Judgement of 20 December 2016 in case no. 14737/08 “Uspaskich v. Lithuania” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-169844 (дата обращения: 06.12.2021).

34. ECHR Judgement of 20 March 2018 in case no. 5310/71 “Ireland v. the United Kingdom” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-181585 (дата обращения: 06.12.2021).

35. ECHR Judgement of 20 September 2018 in case no. 68762/14 and no. 71200/14 “Aliyev v. Azerbaijan” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-186126 (дата обращения: 06.12.2021).

36. ECHR Judgement of 24 April 2018 in case no. 55385/14 “Baydar v. the Netherlands” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-182454 (дата обращения: 06.12.2021).

37. ECHR Judgement of 25 July 2017 in case no. 69997/10 and no. 74793/11 “Panorama Ltd and Miličić v. Bosnia and Herzegovina” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-175670 (дата обращения: 06.12.2021).

38. ECHR Judgement of 27 February 2018 in case no. 39496/11 “Sinkova v. Ukraine” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-181210 (дата обращения: 06.12.2021).

39. ECHR Judgement of 28 February 2019 in case no. 4755/16 “Beghal v. the United Kingdom” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-191276 (дата обращения: 06.12.2021).

40. ECHR Judgement of 31 January 2017 in case no. 38898/04 “Rozhkov v. Russia” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-170590 (дата обращения: 06.12.2021).

41. ECHR Judgement of 6 October 2011 in case no. 23465/03 “Agrokompleks v. Ukraine” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-106636 (дата обращения: 06.12.2021).

42. ECHR Judgement of 7 March 2017 in case no. 29994/02 “Döner and Others v. Turkey” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-171773 (дата обращения: 06.12.2021).

43. ECHR Judgement of 9 February 2012 in case no. 42856/06 “Kinský v. the Czech Republic” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-109044 (дата обращения: 06.12.2021).

44. ECHR Judgement of 9 January 2013 in case no. 21722/11 “Oleksandr Volkov v. Ukraine” // Official website of HUDOC database of European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-115871 (дата обращения: 06.12.2021).

45. The European Convention on Human Rights // Strasbourg: European Court of Human Rights, Council of Europe, 1950. 63 pp.

46. The Universal Declaration of Human Rights // New York: United Nations, 1949. 13 pp.