Цифровизация социально-трудовых отношений в изменяющемся мире: сравнительно-правовой анализ

Об авторах:

Иванчина Юлия Валерьевна, доктор юридических наук, доцент кафедры трудового права, Уральский государственный юридический университет (г. Екатеринбург); Julia.ivanchina@gmail.com; ORCID: 0000-0001-9306-2216

Истомина Елена Александровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права, Уральский государственный юридический университет (г. Екатеринбург); eistomina2011@gmail.com; ORCID: 0000-0003-4984-7627

Аннотация:

Наступление информационного общества и цифровой экономики является естественным этапом развития любого государства. Информатизация всех сфер общественной жизни актуализирует вопросы исследования уже сложившихся общественных отношений и их правового регулирования, с учетом нового элемента — их цифрового сопровождения. Отношения по применению наемного труда, а также отношения по социальному обеспечению не стали исключением с точки зрения проникновения в них цифровых технологий.

Трудовое законодательство и законодательство о социальном обеспечении, будучи самостоятельными, зачастую реализуются в системной взаимосвязи, поскольку они направлены на обеспечение качества жизни индивидов. Эта взаимосвязь затрагивает самые различные аспекты: занятость, сочетание (баланс) труда и семейных обязанностей, а также частной жизни, охрану здоровья. Это обусловливает потенциал комплексного анализа трудовых и социальных прав граждан в условиях цифровизации.

Значение таких исследований тем очевиднее, что в условиях распространения новой коронавирусной инфекции введенные ограничения, в том числе социальное дистанцирование, обусловили невозможность для многих как осуществлять трудовую деятельность, так и обращаться за социальными предоставлениями и получать их. От того, насколько реакция государства, выраженная вовне в виде принимаемых нормативных правовых актов, соответствует сложившейся ситуации и помогает решать возникающие проблемы, во многом зависит сохранение качества жизни населения этого государства.

В настоящей статье на основе сравнительного метода научных исследований показано развитие дистанционного труда в России и в зарубежных странах. Проанализировано значение информации, информационных технологий и систем в сфере социального обеспечения. Распространение новой коронавирусной инфекции затронуло весь мир, и опыт правового регулирования, выработанный в государствах с различным уровнем развития, может, с учетом его осмысления, в определенной степени быть применен в российских условиях. Кроме того, в статье подчеркивается, что право любого государства должно быть ориентировано на международные стандарты в соответствующей сфере.

Список литературы:

1. Головина С. Ю. Модернизация основных институтов трудового права в свете построения постиндустриального общества // Парадигма трудового и социального права в эпоху построения постиндустриального общества: сб. науч. трудов по итогам III Междунар. науч.-практич. конф., 23-24 окт. 2015 г. / редкол.: К. Л. Томашевский (гл. ред.) и [др.]. Минск: Междунар. ун-т «МИТСО», 2015. С. 42-49.

2. Доклад ООН. Цели устойчивого развития. 2020. URL: https://unstats.un.org/sdgs/report/2020/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2020_Russian.pdf (дата обращения: 02.11.2020).

3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.: с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 02.11.2020).

4. Кузнецов П. У. Концептуальные условия государственной политики в сфере цифровой трансформации общества // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 6 (108). С. 12-27.

5. Национальное бюро занятости Бельгии: оф. сайт. URL: https://www.onem.be (дата обращения: 02.11.2020).

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 14. Ст. 1668.

7. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы: законопроект № 973264-7 URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/973264-7 (дата обращения: 01.11.2020).

8. О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ: по сост. на 24.04.2020 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.

9. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ : по сост. на 31.07.2020 // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

10. Официальная информация о коронавирусе в России. URL: стопкоронавирус.рф (дата обращения: 02.11.2020).

11. Работать ради лучшего будущего. Глобальная комиссия по вопросам будущего сферы труда / Международное бюро труда. Женева: МБТ, 2019. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/wcms_662472.p... (дата обращения: 02.11.2020).

12. Российский статистический ежегодник. 2019: стат. сб. / Росстат. М., 2019. 708 с.

13. Соловьев А. К. Повышение пенсионного возраста в условиях цифровой экономики: социальные и экономические последствия / А. К. Соловьев // Управление экономикой: методы, модели, технологии: материалы XVIII Международной научной конференции. Уфа: РИК УГАТУ, 2018. С. 250-252.

14. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017‑2030 гг. : указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 // Собрание законодательства РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.

15. Уэбстер Ф. Теории информационного общества / Ф. Уэбстер; пер. с англ. М. В. Арапова, Н. В. Малыхиной; под. ред. Е. Л. Вартановой. М.: Аспект Пресс, 2004. 400 с.

16. Чесалина О. В. Законодательство в сфере труда и социального обеспечения в условиях пандемии в ФРГ / О. В. Чесалина // Применение законодательства в сфере труда и социального обеспечения: международный и национальный аспекты: сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции (Саратов, 7 июля 2020 г.) / отв. ред. И. В. Шестерякова. Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2020. С. 170-174.

17. Явич Л. С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений / Л. С. Явич. М.: Госюриздат, 1961. 172 с.

18. 10 défis mondiaux pour la sécurité sociale. Développements et innovation. URL: https://ww1.issa.int/sites/default/files/documents/publications/1-10-challenges-Global-2019-WEB-2636... (дата обращения: 02.11.2020).

19. Arrêté royal concernant l’introduction d’une demande d’allocation d’interruption par voie électronique, modifié par Arrêté royal du 18 mars 2018 . URL: https://www.etaamb.be/fr/arrete-royal-du-18-mars-2018_n2018201285.html (дата обращения: 02.11.2020).

20. Alliance de l’humain et du numérique pour la sécurité sociale dans les Amériques. URL: https://ww1.issa.int/fr/news/human-and-digital-social-security-americas (дата обращения: 02.11.2020).

21. Code de la santé publique. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/ (дата обращения: 02.11.2020).

22. Code du travail. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/ (дата обращения: 02.11.2020).

23. COVID-19: Artsen krijgen vergoeding voor telefonisch consult. URL: https://www.maggiedeblock.be/covid-19-artsen-krijgen-vergoeding-voor-telefonisch-consult/ (дата обращения: 02.11.2020).

24. DépistageCovid.gouv.fr. URL: https://sante.fr/recherche/trouver/DepistageCovid (дата обращения: 02.11.2020).

25. En quoi la transformation numérique peut-elle se révéler un levier pour l’accès aux droits et l’inclusion sociale? URL: https://en3s.fr/articles-regards/reac/2017/1-NUMERIQUE.pdf (дата обращения: 02.11.2020).

26. Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19: Key steps employers can take. URL: https://www.unicef.org/media/66351/file/Family-friendly-policies-covid-19-guidance-2020.pdf (дата обращения: 02.11.2020).

27. Loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/ (дата обращения: 02.11.2020).

28. Plan France Très Haut Débit. URL: https://www.amenagement-numerique.gouv.fr/ (дата обращения: 02.11.2020).

29. Protocole national pour assurer la santé et la sécurité des salariés en entreprise face à l’épidémie de COVID-19. Actualisé au 29 octobre 2020 . URL: https://www.gouvernement.fr/sites/default/files/cfiles/protocole-national-sante-securite-en-entrepri... (дата обращения: 02.11.2020).

30. Social Protection Floors Recommendation, 2012 (No. 202). URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/ (дата обращения: 02.11.2020).

31. Teleworking. URL: https://www.eurofound.europa.eu/topic/teleworking (дата обращения: 02.11.2020).

32. Vargas Llave O. Regulations to address work—life balance in digital flexible working arrangements / O. Vargas Llave , T. Weber. URL: https://www.eurofound.europa.eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef19046en.pdf (дата обращения: 02.11.2020).