Выпуск:
2020. Том 6. № 3 (23)Об авторах:
Митрясова Ангелина Сергеевна, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Тюменской области; angelina9657@yandex.ruАннотация:
Право на вознаграждение за труд охраняется не только национальными источниками права (прежде всего, Конституцией РФ), но и международными актами, что подчеркивает его особую значимость. Функции по защите права на вознаграждение за труд возложены на самые разнообразные органы, в числе которых прокуратура, суды, комиссии по трудовым спорам.
Отдельное место отводится государственным инспекциям труда, уполномоченным на осуществление контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства.
В конце 2019 г., с принятием соответствующих законодательных изменений, полномочия государственных инспекций труда были расширены. В число новых полномочий вошли функции по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также функции по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но невыплаченной в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
В статье авторы рассматривают последние законодательные изменения, выявляют недостатки правового регулирования и предлагают возможные варианты их устранения, совершенствования нормативной базы в целях повышения эффективности реализации государственными инспекциями труда своих полномочий и защиты нарушенных прав работников.
В основе методологии исследования лежит диалектический метод, который позволил вскрыть некоторые противоречия в нормативно-правовом регулировании и практической деятельности государственных инспекций труда. Благодаря сравнительному методу (на примере сравнения института судебного приказа и решения о принудительном исполнении) были выявлены недостатки в эффективности реализации государственными инспекциями труда полномочий по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленной, но невыплаченной заработной платы, иных сумм в рамках трудовых отношений.
Ключевые слова:
Список литературы:
Барбашова Т. П. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Т. П. Барбашова. М., 2008. 28 с.
Божко А. П. О некоторых проблемах приказного производства / А. П. Божко, Ю. А. Кавкаева, Ю. В. Руднева, Е. В. Фадеев // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2019. № 1. С. 150-162.
Кириченко С. В. Трансформация механизмов надзора и контроля за соблюдением актов, содержащих нормы трудового права / С. В. Кириченко, А. Б. Шумилина // Юристъ-Правоведъ. 2016. № 2 (76). С. 88-92.
Конвенция об инспекции труда в промышленности и торговле (Конвенция № 81). Принята Международной организацией труда 11 июля 1947 г // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120804/
Кудрин А. С. К вопросу об эффективности деятельности государственных органов по защите трудовых прав и свобод / А. С. Кудрин // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. № 2. С. 46-49.
Лютов Н. Л. Трудовые инспекции в постсоветских государствах: деградация ради мифа об экономической эффективности? / Л. Н. Лютов // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 12 (109). С. 92-106.
Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации. URL: https://rostrud.gov.ru/
Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации. URL: http://duma.gov.ru/
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 18 декабря 2019 г. № 357 «Об утверждении Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по труду и занятости при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2020 год» // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_344023/
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 1028-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 24. Ст. 3508.
Сапфирова А. А. Правовые основы взаимодействия федеральной инспекции труда с работниками и работодателями / А. А. Сапфирова // Современная научная мысль. 2015. № 5. С. 167-178.
Сапфирова А. А. Защита трудовых прав работников федеральной инспекцией труда: монография / А. А. Сапфирова. М.: Проспект, 2016. 144 с.
Труд и занятость в России. 2019: статистический сборник / под ред. К. Э. Лайкам, Л. И. Агеевой, В. Е. Гимпельсона, С. Ю. Горбарец, О. Б. Жихаревой, З. Ж. Зайнуллиной, С. Ю. Никитиной, Л. В. Николаевой, З. А. Рыжиковой, Ю. И. Сорокиной, Н. Б. Спорыхиной. M.: Росстат, 2019. 135 с.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: по сост. на 31.07.2020 // СФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» (по сост. на 31.07.2020) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» // СЗ РФ. 2019 (ч. V). № 49. Ст. 6952.
Федеральный закон от 02.12.2019 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“» // СЗ РФ. 2019 (ч. V). № 49. Ст. 6961.
Шадрина Т. Принудительное взыскание невыплаченной зарплаты по решению ГИТ: перспективы / Т. Шадрина // Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2018. № 5. URL: https://www.audar-press.ru/vzyskanie-nevyplachennoy-zarplaty
Шайхутдинова Г. Ф. Зарубежный опыт подготовки предпринимателей / Г. Ф. Шайхутдинова, Л. В. Охотникова // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2014. № 12. С. 459-462.
Шакирьянов Р. В. Действие принципа процессуальной экономии в гражданском судопроизводстве / Р. В. Шакирьянов // Вестник гражданского процесса. 2012. № 4. С. 46-67.
Шпак В. В. Оптимизация приказного производства / В. В. Шпак // Евразийская адвокатура. 2016. № 6. С. 60-63.