Проблемы эффективного распределения и предотвращения рисков в системе государственного управления: технология BlockChain в налоговом администрировании

Об авторах:

Севрюгин Виктор Егорович, доктор юридических наук, профессор, и. о. заведующего кафедрой административного и финансового права, Институт государства и права, Тюменский государственный университет; v.e.sevryugin@utmn.ru

Новоселова Мария Анатольевна, старший преподаватель кафедры административного и финансового права, Институт государства и права, Тюменский государственный университет; m.a.novoselova@utmn.ru

Аннотация:

Современные реалии финансово-экономических отношений таковы, что хозяйствующими субъектами для достижения наибольшей экономической выгоды создаются и используются те или иные схемы уклонения от уплаты налогов. Такие схемы довольно часто сопряжены с задействованием «фирм-однодневок» и подставных лиц. Сложившаяся система налоговых правоотношений неизбежно продуцирует связанные с действиями таких лиц определенные риски причинения вреда как публичным, так и частным интересам.

В настоящем исследовании поднята проблема рационализации и адаптации к современным реалиям финансово-экономических отношений системы распределения рисков, подлежащих предотвращению, выявлению и упразднению уполномоченными органами исполнительной власти, по стадиям жизненного цикла хозяйствующего субъекта. Поиск путей решения указанной проблемы приобретает особую актуальность в рамках осуществления поступательного реформирования системы государственного управления и контроля в одной из важнейших сфер общественных отношений, а именно в сфере налоговых правоотношений. Основными методами проведения исследования являются формально-юридический, статистический, а также методы анализа и, отчасти, моделирования.

В рамках работы были выявлены пути совершенствования подходов к реализации риск-ориентированной модели осуществления налоговыми органами контрольно-надзорной деятельности, а также произведена поэтапная алгоритмизация применения технологической платформы BlockChain для целей налогового администрирования как технологической базы осуществления контрольной деятельности в сфере налоговых правоотношений. Применение для указанных целей технологии BlockChain позволит сформировать платформу, технические функции которой предоставят возможности для осуществления эффективного предварительного, текущего и последующего налогового контроля уполномоченными органами.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ: по сост. на 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Часть 1. Ст. 3301. 
2. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ: по сост. на 01.10.2018 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. Часть I. Ст. 3431. 
3. Об утверждении оснований, условий и способов проведения, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. 
4. Почему число фирм-однодневок сократилось до исторического минимума // Информационное агентство «РБК». URL: https://www.rbc.ru/economics/26/06/2018/5b30fcab9a7947e36cf7a7b3 (дата обращения: 13.08.2018). 
5. ФНС планирует отменить декларации // Газета «Известия». URL: https://iz.ru/news/636682 (дата обращения: 15.08.2018).