Ключевые правовые понятия в области археологии в российском законодательстве и проблемы их правовой определенности

Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования


Выпуск:

2017. Том 3. №3

Название: 
Ключевые правовые понятия в области археологии в российском законодательстве и проблемы их правовой определенности


Для цитирования: Панфилов А. Н. Ключевые правовые понятия в области археологии в российском законодательстве и проблемы их правовой определенности / А. Н. Панфилов // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2017. Том 3. № 3. С. 113-136. DOI: 10.21684/2411-7897-2017-3-3-113-136

Об авторе:

Панфилов Анатолий Николаевич, кандидат юридических наук, консультант председателя Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области; panfilov-84@mail.ru

Аннотация:

В статье с учетом последних изменений в законодательстве исследуются вопросы современного состояния правовой охраны объектов археологического наследия в Российской Федерации. Автором затрагивается проблема смысловой неопределенности ряда юридических норм Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Речь идет главным образом о нормах-дефинициях, раскрывающих содержание базовых понятий: «объект археологического наследия», «археологические предметы», «культурный слой» и др. Также в работе уделяется внимание проблеме установления верхней хронологической границы археологии, формулируются предложения по совершенствованию правовых дефиниций.

На основе анализа правовых понятий в области археологии в национальном законодательстве, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и доктринальных источников автор пришел к выводу о необязательности изучения археологическими методами вещей рубежа XVIII-XIX вв. и более поздних периодов. Сбор, изучение, хранение и экспонирование предметов материальной культуры народов России, не вмещающихся в рамки археологической науки, должны быть уделом краеведов, коллекционеров, музейных работников. В статье обосновывается необходимость уточнения ряда правовых дефиниций, а также пересмотра возрастного признака объекта археологического наследия.

Список литературы:

  1. Авдусин Д. А. Основы археологии: учеб. для вузов по спец. «История» / Д. А. Авдусин. М.: Высш. шк., 1989. 335 с.
  2. Авдусин Д. А. Полевая археология СССР: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Д. А. Авдусин. М.: Высш. школа, 1980. 335 с.
  3. Александрова М. А. Актуальные правовые аспекты археологической деятельности / М. А. Александрова // Закон. 2006. № 7. С. 124-133.
  4. Амальрик А. С. В поисках исчезнувших цивилизаций / А. С. Амальрик, А. Л. Монгайт. М.: Изд-во Академии наук, 1959. 325 с. 
  5. Аношко О. М. Изучение культуры сибирских первопроходцев по раскопкам в Тобольске / О. М. Аношко // Присоединение Сибири к России: Новые данные: материалы Всерос. науч.-практич. конф. с междунар. участ. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2014. С. 11-15.
  6. Археология: учебник / под ред. академика РАН В. Л. Янина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2006. 608 с.
  7. Бердинских В. Русская деревня: быт и нравы / В. Бердинских. М.: Изд-во «Ломоносов», 2013. 272 с.
  8. Бочкарев В. С. О некоторых характерных чертах археологических памятников и археологических источников / В. С. Бочкарев // Археология древних обществ Евразии: хронология, культурогенез, религиозные воззрения. Памяти Вадима Михайловича Массона (03.05.1929-19.02.2010). Труды ИИМК РАН. Т. XLII. СПб.: ИИМК РАН; «Арт-Экспресс», 2014. С. 47 52.
  9. Викторова В. Д. Научный поиск в археологии / В. Д. Викторова. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989. 152 с.
  10. Власенко Н. А. Проблемы правовой неопределенности: курс лекций / Н. А. Власенко. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016. 176 с.
  11. Власенко Н. А. Судебные правовые дефиниции: природа, функции, основания деления и виды / Н. А. Власенко // Журнал российского права. 2009. № 12. С. 58-67.
  12. Гарден Ж.-К. Теоретическая археология / Ж.-К. Гарден; пер. с фр. Л. А. Лавлинской, Л. Е. Торшиной. М.: Прогресс, 1983. 295 с.
  13. Дидро Д. Собрание сочинений. Том X. ROSSICA. Произведения, относящиеся к России / Д. Дидро. М.: ОГИЗ Гос. изд-во художественной литературы, 1947. 567 с.
  14. Добровольская М. В. Археология: учебное пособие / М. В. Добровольская, А. Ю. Можайский. М.: МПГУ, 2012. 116 с. 
  15. Жебелев С. А. Введение в археологию. Часть II / С. А. Жебелев. Петроград, 1923. 172 с. 
  16. Забелин И. Е. В чем заключаются основные задачи археологии, как самостоятельной науки? / И. Е. Забелин // Труды третьего Археологического съезда в России, бывшего в Киеве в августе 1874 г. Т. 1. Киев: Типогр. Императорского универс. Св. Владимира, 1878. С. 1-17.
  17. Записка для обозрения русских древностей. СПб.: Типогр. Якова Трея, 1851. С. 3-6.
  18. Захарук Ю. Н. Спорные вопросы объекта и предмета археологии / Ю. Н. Захарук // КСИА. Вып. 152. М.: Изд-во «Наука», 1978. С. 7-17.
  19. Зубенко Ю. С. Археологические предметы и археологические находки: сравнительно-правовой анализ / Ю. С. Зубенко // Хозяйство и право. 2015. № 4. С. 97-101.
  20. Зубенко Ю. С. Гражданско-правовой режим археологических находок: дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Ю. С. Зубенко. Томск, 2015. 233 с.
  21. Зубенко Ю. С. Гражданско-правовой режим археологических находок: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Ю. С. Зубенко. Томск, 2015. 23 с.
  22. Информационные технологии в гуманитарных исследованиях. Выпуск 18 / Ю. П. Холюшкин, Е. Е. Витяев, В. С. Костин. Задачи археологии и методы их решения. Новосибирск: Манускрипт, 2013. 100 с.
  23. Каменский С. Ю. Археологические памятники как объекты культурного наследия: аксиологический аспект / С. Ю. Каменский // Известия Уральского государственного университета. 2008. № 55. Серия 2 «Гуманитарные науки». Выпуск 15. С. 16-25.
  24. Клейн Л. С. Археологические источники: учеб. пособие / Л. С. Клейн. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1978. 120 с.
  25. Клейн Л. С. Введение в теоретическую археологию. Книга 1: Метаархеология: учеб. пособие / Л. С. Клейн. СПб.: Бельведер, 2004. 470 с.
  26. Курлаев Е. А. Археология в изучении истории промышленности Урала / Е. А. Курлаев // Охранные археологические исследования на Среднем Урале: Сб. ст.: Вып. 4. Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001. С. 159-169.
  27. Лебедев Г. С. История отечественной археологии. 1700-1971 гг. / Г. С. Лебедев. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1992. 464 с.
  28. Макаров Н. А. Археология исторических монастырских некрополей: методика, открытия, проблемы восстановления / Н. А. Макаров, А. В. Энговатова // Вторая ежегодная конференция «Археология и общество». Археология исторических монастырских некрополей: методика, открытия, проблемы восстановления. М.: ИА РАН, 2015. С. 7-10.
  29. Мартыненко И. Э. Государственный учет историко-культурных ценностей: новые подходы в Кодексе Республики Беларусь о культуре / И. Э. Мартыненко // Юстиция Беларуси. 2017. № 2. С. 34-40.
  30. Мартыненко И. Э. Классификация памятников археологического наследия / И. Э. Мартыненко // Вестник Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева. Серия «Юридические науки». 2011. № 3 (9). С. 90-99.
  31. Мартыненко И. Э. Понятие и состав археологического наследия / И. Э. Мартыненко // Право.by. 2010. № 3. С. 170-176. 
  32. Мартыненко И. Э. Правовая охрана археологического наследия Украины / И. Э. Мартыненко // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція». 2013. № 5. С. 128-132.
  33. Мартынов А. И. Археология СССР: учеб. пособ. для студ. ист. фак-тов пед. ин-тов. 2-е изд., перераб. и доп. / А. И. Мартынов. М.: Высш. школа, 1982. 271 с. 
  34. Матюшин Г. Н. У колыбели истории. Пособие для учителей / Г. Н. Матюшин. М.: Просвещение, 1972. 255 с. с илл.
  35. Матющенко В. И. Древняя история Сибири: Учеб. пособие / В. И. Матющенко. Омск: Омск. гос. ун-т, 1999. 232 с.
  36. Мельников А. П. Первый комплексный документ: Кодекс Республики Беларусь о культуре: социально-политические аспекты / А. П. Мельников // Беларуская Думка. 2016. № 12. С. 80-85.
  37. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. М.: Азъ Ltd., 1992. 960 с.
  38. Приказ Департамента культуры Ярославской области от 14.05.2013 № 28 «Об отнесении объектов к выявленным объектам культурного наследия (объектам археологического наследия) и утверждении их границ территорий» // Документ-Регион. 2013. № 38. 22 мая.
  39. Распоряжение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2016 № 10-557 «О включении в перечень выявленных объектов культурного наследия выявленного объекта археологического наследия «Церковь Сошествия Святого Духа 1902-1912 гг.» и об утверждении границ территории выявленного объекта археологического наследия». URL: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_govcontrol/news/98973/ (дата обращения: 03.04.2017). 
  40. Региональная творческая общественная организация Союза Архитекторов России. Санкт-Петербургский Союз Архитекторов. Заключение по представленной исходной документации на воссоздание церкви Сошествия Святого Духа (на территории бывшего Фарфорового кладбища) № В-252. 10 декабря 2008 г. URL: http://spb-mitrofan-society.org/farfor_sejchas.php (дата обращения: 06.04.2017). 
  41. Санкт-Петербургский Митрофаниевский союз. Храмы и духовенство Фарфоровского кладбища. URL: http://spb-mitrofan-society.org/farfor_hramu.php (дата обращения: 03.04.2017).  
  42. Семенова-Тян-Шанская О. Жизнь «Ивана». Очерки из быта крестьян одной из черноземных губерний / О. Семенова-Тян-Шанская. М.: «Ломоносов», 2010. 192 с.
  43. Списки населенных мест Российской Империи. LX. Тобольская губерния / сост. и изд. Центральным статистическим комитетом Министерства внутренних дел. СПб., 1871. 198 с.
  44. Сыроватко А. С. Археологические исследования на территории музея-усадьбы Достоевских «Даровое» / А. С. Сыроватко, Ю. Н. Чувиляева // Летние чтения в Даровом. Материалы международной научной конференции 27-29 августа 2006 г. Коломна: КГПИ, 2006. С. 146-156.
  45. Традиционная культура русских Западной Сибири XIX-XX вв. Очерки истории и быта. Омск: Наука, 2003. 243 с.
  46. Уваров А. С. Что должна обнимать программа для преподавания Русской Археологии, и в каком систематическом порядке должна быть распределена эта программа? / А. С. Уваров // Труды третьего Археологического съезда в России, бывшего в Киеве в августе 1874 года. Т. 1. Киев: Типогр. Императорского универс. Св. Владимира, 1878. С. 19-38.
  47. Черная М. П. Русская археология Сибири: концепции, результаты, перспективы / М. П. Черная // Культура русских в археологических исследованиях: сб. науч. ст. / под ред. Л. В. Татауровой. Омск: Апельсин, 2008. С. 5-26.
  48. Шрамко Б. А. Древности Северского Донца / Б. А. Шрамко. Харьков: Изд-во Харьковского ордена трудового красного знамени гос. ун-та им. А. М. Горького, 1962. 404 с.