Организационно-правовая форма и другие вопросы деятельности нотариальных палат в Российской Федерации

Об авторе:

Малинина Любовь Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, Самарский национальный исследовательский университет им. академика С. П. Королева; malinina27@mail.ru

Аннотация:

Правовое положение нотариальных палат в Российской Федерации за последние два-три года существенно изменилось. В настоящей статье рассмотрены изменения Гражданского кодекса РФ в части организационно-правовой формы нотариальных палат в Российской Федерации, мнения ученых по данному вопросу и сделан вывод о том, что установление отдельной организационно-правовой формы для нотариальных палат представляется излишним с точки зрения правового регулирования. Проанализированы судебные акты Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по вопросам о существовании в одном субъекте РФ нескольких нотариальных палат, об обязательном членстве нотариусов в нотариальной палате, о количестве голосов представителя нотариальной палаты субъекта РФ в собрании представителей нотариальных палат. Обращается внимание на необходимость согласования положений Гражданского кодекса РФ и Основ законодательства РФ о нотариате об обязательном и добровольном членстве в нотариальной палате субъекта РФ. Кроме того, рассматриваются вопросы о создании и деятельности органов нотариальных палат; о применении к нотариусам, занимающимся частной практикой, дисциплинарной ответственности.

Список литературы:

1. Березин Д. А. Членство и организационно-правовая форма нотариальной палаты субъекта РФ / Д. А. Березин // Нотариус. 2017. № 1. С. 3-5.
2. Ельцов Н. С. Публично-правовой статус неправительственных юридических корпораций и наделение их специальными полномочиями в оценках Конституционного Суда Российской Федерации / Н. С. Ельцов // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Том 10. № 6. С. 134-139.
3. Лескова Ю. Г. Некоммерческие организации в измененном ГК РФ: новые вопросы применения закрепленных правил / Ю. Г. Лескова // Власть закона. 2014. № 3 (19). С. 25-37.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
5. Определение Верховного Суда РФ от 19.04.1999 по делу № 34-Г99-3 // СПС «Консультант плюс».
6. Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2014 № 1532-О «По запросу Промышленного районного суда города Ставрополя о проверке конституционности части 3 статьи 31 Основ законодательства РФ о нотариате» (абз. 7 п. 2.2) // СПС «Консультант плюс».
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате» // СПС «Консультант плюс». 
8. Проект федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: asozd2.duma.gov.ru
9. Решение Европейского Суда по правам человека от 03.04.2001 по вопросу приемлемости жалобы № 44319/98 «Ольга Валентиновна Романовская против Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс».
10. Романовская О. В. Конституционные основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук / О. В. Романовская. Казань, 2001. 
11. Романовская О. В. Контрольные полномочия Федеральной нотариальной палаты / О. В. Романовская // Нотариус. 2016. № 3. С. 14-17.
12. Романовская О. В. О статусе нотариальной палаты в Российской Федерации / О. В. Романовская, Г. Б. Романовский // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2001. № 6 (239). С. 56-70.
13. Смирнов С. В. Нотариат — публично-правовая саморегулируемая организация / С. В. Смирнов, Т. Г. Калиниченко, В. А. Бочковенко // Российская юстиция. 2011. № 5. С. 42-47.
14. Сычев О. М. Гражданско-правовой статус нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариальных палат в Российской Федерации / О. М. Сычев // СПС «Консультант Плюс».
15. Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (подпункт б п. 3 ст. 1 и подпункт 5 п. 8 ст. 3) // РГ. 2014. 7 мая.
16. Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // РГ. 2015. 31 декабря. 
17. Федеральный закон от 07.02.2017 № 12-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в части установления отдельной организационно-правовой формы для Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации» // URL: www.pravo.gov.ru. 07.02.2017.
18. Черемных Г. Г. Нотариат как институт предупредительного (превентивного) правосудия / Г. Г. Черемных // Нотариус. 1998. № 5/6. 
19. Черемных Г. Г. О приведении уставов нотариальных палат в соответствие с действующим законодательством / Г. Г. Черемных // Нотариальный вестник. 2016. № 12. С. 30-36.
20. Якшилова Р. Н. Правовой статус нотариальной палаты / Р. Н. Якшилова // I Лужские научные чтения. Современное научное знание: теория и практика: материалы международной научно-практической конференции. СПб., 2013. С. 268-276.