Пространственное стратегирование России

Об авторах:

Симонова Людмила Михайловна, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента и бизнеса, Финансово-экономический институт, Тюменский государственный университет; ORCID: 0000-0003-4858-0940, lsim@utmn.ru

Ефремова Ирина Александровна, аспирантка кафедры мировой экономики и международного бизнеса, Тюменский государственный университет; i.a.efremova@utmn.ru

Аннотация:

В настоящее время одним из важнейших стратегических направлений региональной политики является обеспечение пространственного развития субъектов Российской Федерации. Актуальность темы исследования обусловлена возрастающим уровнем пространственной дифференциации регионов, которая выступает барьером для развития единого экономического, социального, политического, культурного, институционального, информационного пространства Российской Федерации и может привести к стагнации экономики, дестабилизации целостности территории, национальной и экономической безопасности страны.

Целью данного исследования является анализ положений первого варианта Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г. В статье были рассмотрены теоретические и методологические основы пространственного развития, этапы развития стратегического планирования в России; изучены документы стратегического планирования; проанализированы проблемы и основные направления совершенствования системы стратегического управления пространственным развитием Российской Федерации.

По результатам авторами сделан вывод о необходимости разработки концептуально полной системы понятий, используемых в Концепции Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г., и учета дополнительных показателей, отражающих реализацию стратегии пространственного развития, таких как уровень коррупции, размер теневой экономики, индекс конкурентоспособности, индекс устойчивого развития, уровень инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков и др.

Список литературы:

1. Антипин И. А. Концептуальные основы разработки стратегии пространственного развития в муниципальном образовании / И. А. Антипин, Н. В. Казакова // Российское предпринимательство, 2016. Том 17. № 8. С. 1011-1026. 
2. Баранов А. Измерение институтов в российских регионах: методология, источники данных, анализ / А. Баранов, Е. Малков, Л. Полищук, М. Рохлиц, Г. Сюняев // Вопросы экономики, 2015. № 2. C. 77-82. 
3. Бахтизин А. Р. Выравнивание регионов России: иллюзии программы и реалии экономики / А. Р. Бахтизин, Е. М. Бухвальд, А. В. Кольчугина // Вестник ИЭ РАН, 2016. № 1. С. 76-91. 
4. Белянова А. М. Стратегическое планирование в условиях современной экономики России (материалы научного семинара по проблемам стратегического планирования) / А. М. Белянова, В. А. Бирюков, В. Н. Черковец // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика, 2016. № 3. C. 141-158. 
5. Бухвальд Е. М. «Вытянет» ли стратегическое планирование российскую экономику? / Е. М. Бухвальд // Экономика: вчера, сегодня, завтра, 2014. № 8. С. 9-26. 
6. Бухвальд Е. М. Стратегическое планирование и новые ориентиры политики регионального развития в Российской Федерации / Е. М. Бухвальд, О. Н. Валентик // Экономика: вчера, сегодня, завтра, 2015. № 5. С. 21-41. 
7. Глазычев В. Л. Россия: принципы пространственного развития // Сайт Вячеслава Леонидовича Глазычева, 2004. URL: http://www.glazychev.ru/projects/2004_ProstRazv/2004_DocladProstRazv.htm 
8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016). 
9. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2003. 
10. Демьяненко А. Еще раз о реализованной академической программе исследований пространственного развития страны / А. Демьяненко // Российский экономический журнал, 2016. № 2. С. 66-87 
11. Живалов В. О потенциале пространственного развития / В. Живалов // Экономист, 2012. № 2. С. 93-96. 
12. Зубаревич Н. В. Стратегия пространственного развития после кризиса: от больших проектов к институциональной модернизации / Н. В. Зубаревич // Журнал НЭА, 2015. № 2(26). C. 226-230. 
13. Концепция Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года (первый вариант). 
14. Официальный сайт Минфина России. Государственный долг субъектов Федерации и муниципальных образований. URL: http://minfin.ru/ru/statistics/subbud/sub_debt/ 
15. Официальный сайт Федерального собрания Российской Федерации. Государственная Дума. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=15455-7 
16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/ 
17. Сазонов С. П. Институциональные основы развития государственно-частного партнерства в системе регионального стратегического планирования / С. П. Сазонов, Е. М. Бухвальд, Н. Н. Косинова, Г. В. Федотова, М. Ю. Попова, Д. А. Савченко, Е. А. Полянская. Волгоград, ВолгГТУ, 2016. 224 с. 
18. Татаркин А. Институт стратегического планирования в условиях формирования саморазвивающихся регионов / А. Татаркин, С. Дорошенко // Общество и экономика, 2009. № 11. С. 100-120. 
19. Территориально-пространственное планирование — ключевой инструмент развития и эффективного управления с уделением особого внимания странам с переходной экономикой. Организация Объединенных Наций, Женева, Швейцария, 2008. 57 с. 
20. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». 
21. Фетисов Г. О необходимости учета пространственного фактора в исследовании и регулировании социально-экономического развития / Г. Фетисов // Экономист. 2011. № 9. С. 26-32. 
22. Чистобаев А. И. Пространственное планирование как инструмент регионального управления: опыт ЕС и РФ / А. И. Чистобаев // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики. Материалы VIII Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. СПб: Инф. изд. учебно-научный центр «Стратегия будущего», 2016. С. 31-36. 
23. Spatial development glossary. European Conference of Ministers responsible for Spatial/Regional Planning (CEMAT) // Council of Europe Publishing, 2007. 79 p. URL: http://www.coe.int/t/dgap/localdemocracy/cemat/VersionGlossaire/Bilingue-en-fr.pdf 
24.  You Jong-Sung, Sankeev Khagram. A comparative study of inequality and corruption // American Sociological Review, 2005. Vol. 70. Pp. 135-157.