Надлежащее извещение арбитражных управляющих в производстве по делам об административных правонарушениях

Об авторах:

Горб Елена Евгеньевна, начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Хабаровскому краю; rusy_07@mail.ru

Степенко Валерий Ефремович, доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Тихоокеанского государственного университета; stepenko_khstu@inbox.ru

Аннотация:

При возбуждении административного производства в отношении арбитражного управляющего должностное лицо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) обязано обеспечить соблюдение процессуальных требований, установленных к порядку составления протокола об административном правонарушении и его содержанию. Протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением указанных требований, не может быть признан доказательством по делу и служить основанием для привлечения к административной ответственности.

Надлежащее извещение лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении является одним из способов защиты прав виновного лица и направлено на обеспечение законности в производстве по делам об административных правонарушениях. В статье раскрываются особенности уведомления арбитражных управляющих о возбуждении дела об административном правонарушении. Авторами проведен анализ правоприменительной практики, по результатам отражены проблемы, возникающие при извещении арбитражных управляющих, допустивших нарушение норм действующего законодательства о банкротстве. Предлагается внести изменения в КоАП РФ по вопросу определения основания для признания лица извещенным надлежащим образом.

Список литературы:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7346. 
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1. 
3. Логинова Е. С. Надлежащее извещение в производстве по делам об административных правонарушениях / Е. С. Логинова // Административное и муниципальное право. 2015. № 2. С. 144–151. DOI: 10.7256/1999-2807.2015.2.12820
4. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 06.12.2011 г. № 404-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7346. 
5. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6. 
6. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 (ред. от 10.11.2011) // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8. 
7. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012 г. по делу № А32-27352/2010 // ВАС РФ: сайт. М., 2015. URL: http://www.arbitr.ru/ (дата обращения: 01.04.2016).