Социологические исследования в механизме мониторинга правоприменения законов субъекта Российской Федерации

Об авторах:

Корепанов Г.С., доктор социологических наук, заместитель председателя Тюменской областной Думы
Трубин Г.А. ,
Юдашкин Валентин Андреевич, кандидат социологических наук, директор Западно-Сибирского филиала Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (г. Тюмень); доцент кафедры общей и экономической социологии, Тюменский государственный университет; wsb-isras@mail.ru; ORCID: 0000-0003-3484-8467

Аннотация:

Статья посвящена демонстрации целесообразности и опыта применения экспертного опроса и анкетного опроса общественного мнения в организации законодательным органом государственной власти субъекта РФ мониторинга правоприменения региональных законов. Мониторинг правоприменения — эффективный современный механизм оценки эффективности действия нормативных правовых актов, неотъемлемый элемент системы российского нормотворчества, укрепления правовой основы жизнедеятельности общества. Авторы статьи считают, что процедуры мониторинга должны обязательно предусматривать сбор и анализ социологической информации о ситуации в сфере действия нормативного правового акта, в частности, экспертного мнения, общественного мнения о проблемах действия акта. Описываемый в статье опыт мониторинга Кодекса Тюменской области об административной ответственности, осуществленный Тюменской областной Думой, представляется в этом смысле и показательным, и полезным. Авторы полагают, что с внедрением мониторинга правоприменения в практику нормотворчества перед социологией управления и социологией права возникла задача его изучения, выявления его потребностей, детерминирующих не только использование, но и развитие социологических методов и методик.

Список литературы:

1.        База данных в Тюменской областной Думе // КонсультантПлюс. URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?mb=MLAW;req=query;div=LAW;sb=RLAW026;ts=1334489140180312615869028493762;SEM=-;NOQUERYLOG=1

2.        Карбонье Ж. Юридическая социология / Ж. Карбонье; пер. с фр. В. А.Туманова. М.: Прогресс, 1986, 335 с.

3.        Лапаева В. В. Социология права / В. В. Лапаева; под ред. акад. РАН, д-ра. юрид. наук, проф. В. С. Нерсесянца. М.: Изд-во НОРМА, 2000. С. 171-177.

4.        Мейхью Л. Социология права. Американская социология / Л. Мейхью. М.: Прогресс, 1972. С. 222-226.

5.        «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 // ФСО России. URL: http://ips.pravo.gov.ru

6.        «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности». Закон Тюменской области от 02.12.2014 № 99 // Вестник Тюменской областной Думы, 2014. № 12. С. 25-31. URL: http://www.duma72.ru/upload/iblock/02c/vestnik_12_2014.pdf

7.        «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 г. № 529) // Официальные сетевые ресурсы президента России. URL: http://www.kremlin.ru/

8.        «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой». Распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 04.07.2012 № 127 // Вестник Тюменской областной Думы, 2014. № 1.

С. 1013-1017. URL: http://www.duma72.ru/upload/iblock/27c/vestnik_1_2014.pdf

9.        Юдашкин В. А. О статистической оценке модернизации законодательства Российской Федерации в сфере государственного управления / В. А. Юдашкин; под ред.

М. М. Акулич, Г. С. Корепанова // Модернизационный потенциал и социальные практики — основа конкурентоспособности и консолидации российских регионов: материалы III Тюменского социологического форума. 3-4 октября 2013 г. Тюмень: Тюменская областная Дума, ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет», 2013. С. 223-225.