К вопросу о развитии института канцлера юстиции как гаранта конституционных прав (на примере Эстонской республики)

Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования


Выпуск:

2015. Том 1. №2(2)

Название: 
К вопросу о развитии института канцлера юстиции как гаранта конституционных прав (на примере Эстонской республики)


Об авторах:

Ярвелайд П.М. ,
профессор сравнительного права и истории права юридического факультета Таллинского университета

Лийв К.А. ,
преподаватель юридического факультета Таллинского университета

Аннотация:

В работе излагаются основные этапы исторического развития института канцлера юстиции как гаранта конституционных прав граждан в Эстонской Республике. Анализируются проблемы расширения функций деятельности института канцлера юстиции. Конституционный институт канцлера юстиции был восстановлен и в то же время с принятием Конституции Эстонской Республики путем народного голосования в 1992 г. получил новое значение в Эстонии. Посвященная этому институту ст. 7 гл. 12 была о канцлере юстиции. С 1999 г. содержание функции института канцлера юстиции стало расширяться. Если до 1940 г. канцлер юстиции выполнял в основном обязанности советника юстиции Президента, то с 1992 г. к этому прибавились еще функция конституционного надзора и функция по вопросам инициирования привлечения к уголовной ответственности высших государственных служащих и членов парламента; теперь содержание института стало расширяться также путем добавления обязанностей омбудсмена. Начиная с XXI в. канцлер юстиции выполняет в Эстонской Республике также функцию омбудсмена, с 2011 г. здесь наблюдается дополнительная дифференциация его обязанностей. Добавились обязанности детского омбудсмена, не исключено, что в ближайшее время можно ожидать также прибавления обязанностей уполномоченного по половому равноправию. Существенным является то, что со вступлением в силу с 2016 г. нового закона о защите детей более высокий стандарт качества защиты детей прибавит детскому омбудсмену также новые обязанности.

Список литературы:

1. Brunner G. Kontrolle in Deutschland. Eine Untersuchung zur Verfassungsordnung in beiden Teilen Deutschlands. Koln: Markus Verlag, 1972.

2. Конституция Эстонской Республики (РТ 1992, 26, 349 ...РТ 2007, 33, 210).

3. Jarvelaid P. Das Institut des Justizkanzlers in Estland: Geschichte und Gegenwart Osteuropa-Recht: Gegenwartsfragen aus den Rechten des Ostens, Jg. 47, Heft 5. 2001. S. 365-374.

4. Шнайдер Г. Канцлер юстиции: его место в системе государственных органов. Эстонское академическое правоведческое общество в 1991-1992 гг. Книга года. Тарту, 1995. С. 19-25.

5. Закон о канцлере юстиции (РТ I 1999, 29, 406 ... 2007, 16, 77) (РТ — Государственные ведомости Эстонской Республики).