Основные проблемы подготовки рабочих кадров в Российской Федерации

Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования

Выпуск:

2015. Том 1. №1(1)

Название:

Основные проблемы подготовки рабочих кадров в Российской Федерации

Автор: Ткаченко Е.В.

Об авторе:

Ткаченко Е.В. ,

академик РАО, главный научный сотрудник Института теории и истории педагогики РАО (г. Москва), доктор химических наук

Полный текст публикации скачать файл

Аннотация:

В статье показано, что переструктуризация системы подготовки рабочих кадров осложнена правовыми, экономическими, социальными трудностями, противоречиями в законодательном и нормативно-правовом обеспечении. Автор анализирует проблемы и задачи подготовки квалифицированных рабочих кадров, оценивает принятые законодательные решения и обосновывает предложения по обеспечению реализации приоритетов развития профессионального образования в России. В процессе исследования были использованы методы научно-методического и социально-педагогического анализа процессов переструктурирования системы профессионального образования, инструменты сравнительного анализа опыта интеграции начального и среднего профессионального образования в российских регионах и методы контент-анализа различных нормативно-правовых актов. В результате исследования были выявлены проблемы подготовки рабочих кадров и дана оценка принятых законодательные решений; сформулированы проблемы, затрудняющие успешное решение поставленных задач подготовки квалифицированных рабочих кадров; рассмотрен опыт интеграции начального и среднего профессионального образования в российских регионах. При анализе правовых, экономических, социальных и методологических предпосылок принятия Закона «Об образовании РФ» были выявлены и сформулированы основные противоречия в законодательных и нормативно-правовых документах, имеющих отношение к регулированию системы профессионального образования. В статье представлено обоснование возможных негативных последствий для качества подготовки квалифицированных рабочих кадров в результате упразднения начального профессионального образования в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В статье дано также экспертное представление о состоянии профессионального образования, как в теории, так и на практике, что позволяет не только объективно оценить его состояние, но и определить в целом направления развития среднего профессионального образования. Кроме того, представлены предложения по обеспечению реализации приоритетов развития профессионального образования в России.

Ключевые слова:

Список литературы:

1. Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат. М., 2013. С. 190.

2. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года / / Портал Минобрнауки РФ. URL: http: минобрнауки.рф/media/events/files/41d4701a6bfda8ac356e.pdf

3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/70291362/#ixzz3OyWBRusP

4. Госпрограмма РФ «Развитие образования на 2013-2020 годы», утв. распоряжением правительства от 22 ноября 2012 г. № 2148-р / / Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://www.garant.ru/

5. Выступление министра образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанова на заседании Президиума Правительства Российской Федерации (о проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») — Стенограмма заседания Президиума Правительства России 26 июля 2012 года / / Офиц. сайт Минобрнауки РФ. URL: http://минобрнауки.рф/новости/2499э

6. Никонов В.М. Образование — интеллектуальный потенциал нации / / Профессиональное образование. Столица. 2013. № 8. С.2

7. Госпрограмма РФ «Содействие занятости населения»: утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 / / Информационно- правовой портал «Гарант». URL: http://base.garant.ru/70265350/

8. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://www.rosmintrud.ru/

9. Новые принципы организации начального профессионального образования / И.П. Смирнов, В.А. Поляков, Е.В. Ткаченко. М.: Аспект, 2004. 32 с.

10. Профессиональное образование и молодежь России. Сравнительное социологическое исследование 2000-2012 гг. / И.П. Смирнов, Е.В. Ткаченко, А.С. Бурмистрова. М., 2012, 210 с.

11. Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / / Комсомольская правда от 13 февраля 2012 года. URL: http://www.kp.ru/daily/25833/ 2807793/

12. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». URL: http://www.kremlin.ru/news/15233

13. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». URL: http://www.kremlin.ru/news/15236

14. Ткаченко Е.В. Методология педагогики и нормативно-правовое обеспечение сферы образования / / Педагогика. 2014. № 10. С. 3-7.

15. Письмо Минобрнауки РФ от 28.03.2008 № 03-568 «О рекомендациях по разработке интегрированных программ начального и среднего профессионального образования». URL. http://spo-edu.ru/

16. Столяров, А.М. Пасынки Средневековья / / Октябрь. 2006. № 3. URL: http://magazines.russ.ru/october/2006/3/sto7.html

Институты

Филиалы

Структурные подразделения