Критерии признания административного правонарушения малозначительным

Об авторе:

Пирогов В.Ю. ,

Аннотация:

Действующее административное законодательство содержит ряд оценочных категорий. Одной из таких категорий является понятие «малозначительность административного правонарушения». В случае малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности. Однако определение малозначительности административного правонарушения законодателем недано, критерии малозначительности не установлены. С целью раскрытия темы статьи автором исследованы судебная практика и научные подходы к решению обозначенной проблемы. В статье дана оценка положениям о малозначительности административного правонарушения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В работе относительно предмета исследования приведены и проанализированы точки зрения И.О. Подвального, О.Н. Шерстобоева, А.В. Непринцева, В.В. Степанова. По результатам исследования автором выработаны критерии малозначительности административного правонарушения. Основным определяющим критерием является: малый размер ущерба; малая степень посягательства малая угроза наступления негативных последствий. Дополнительные критерии образуют: вина в форме неосторожности, незначительная, несущественная роль правонарушителя в совершенном правонарушении.

Список литературы:

1. Тимошенко И.В. Дефинирование понятийного аппарата как один из способов минимизации оценочных категорий законодательства об административной ответственности // Известия Южного федерального университета. 2006. Т. 65. № 10. Технические науки.

С. 222-228.

2. Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1 (Ч. 1). Ст.  1.

3. Гущина Н.А. Сущностная природа правового принуждения и поощрения в современном российском законодательстве // Право и политика. 2006. №8. С. 82-89.

4. Гуменюк Т.А. Малозначительность административного правонарушения как основание освобождения от административной ответственности // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 2006. № 11. С. 16-29.

5. Хозяйство и право. 2004. № 10. С. 135-139.

6. Российская газета. № 80. 2005. 19 апреля.

7. Шерстобоев О.Н. К вопросу о малозначительности административных правонарушений: некоторые проблемы теории и практики // Российская юстиция. 2008. № 10. С. 57-60.

8. Подвальный И.О. К вопросу о малозначительности административных правонарушений, возникших в практике арбитражных судов Северо-Западного округа // Арбитражные споры. 2009. № 1. С. 107-130.

9. Непринцев А.В. Еще раз о малозначительности административных правонарушений // Российская юстиция. 2011. № 10. С. 70-72.

10. Шерстобоев О.Н. Поощрение в системе административно-деликтного законода­тельства (на примере иммиграционных правонарушений) // Современное право. 2008. № 12. С. 50-54.

11. Степанов В.В. Малозначительность правонарушения в российском праве: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. 197 с.