Формирование межбюджетных финансовых потоков на принципах возвратности

Об авторе:

Терехова С.А.,

Аннотация:

Предмет исследования — механизм межбюджетных отношений. Цель работы — обоснование мотивационной связи между дотациями и динамикой показателей социально-экономического положения. Методология работы основана на многоаспектном анализе бюджетов и показателей социально-экономического положения регионов. В результате работы отмечается: отсутствие мотивационной составляющей к экономическому росту; увеличение количества дотационных субъектов РФ, происходит переток добавленной стоимости из одних регионов в другие; в алгоритме расчета сумм дотаций не определена социальная составляющая, характеризующая уровень условий развития человеческого потенциала. Другие составляющие носят дискуссионный характер с точки зрения мотивации

развития социально-экономической системы региона и его подсистем. Выводы: при формировании механизма межбюджетных отношений для целей развитием регионов целесообразно предусматривать модели выравнивания (финансового) уровней условий развития человеческого капитала. Предлагается модель, основанная на статусе территориальной единицы по значению индекса социально-экономической силы (IСЭС). Приводится схема благоприятного финансового потока для развития территорий. Расчет IсЭС производится по группам удельных показателей на одного жителя (налоговый потенциал, уровень условий развития человеческого потенциала, другие). Сложившийся IСЭС определяет статус территориальной единицы, закрепляется правово-нормативным актом региона.

Список литературы:

1. Росстат. Основные социально-экономические показатели России // URL: www.gks.ru

2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 годов» // URL: www.gks.ru

3. Терехова С.А. Социальные инвестиции в территориальном развитии // Региональная экономика: инвестиции, финансовые вложения и экономический рост. Тюмень, 2007. С. 52-71